“新世纪豪园另外三台电梯验收合格,投入使用。”这是不久前,东城街道新世纪豪园物业经理陈骏慧,给记者发来的微信。2024年8月,东莞组织首批住宅老旧电梯申报国债支持工作,新世纪豪园共有4台电梯获批,现已全部投入使用。
记者了解到,目前东莞市在用住宅电梯共3万余台,使用15年以上的有7700余台,使用20年以上的有1900余台。市住建局表示,当前,住宅老旧电梯更新改造政策已深入人心,全市已掀起了一股申报热潮,已有4000余台住宅老旧电梯更新申报国债支持。
住宅老旧电梯如何申报国债支持,工作推进难在哪,电梯品牌怎么选?记者就此采访了市住建局,并走访新世纪豪园小区以及电梯公司。

进展怎么样?
已有4000余台住宅老旧电梯组织申报
新世纪豪园位于东莞大道和鸿福路交会处,毗邻国贸中心。项目分三期建设,第一期于1999年底入伙,第三期于2004年入伙。而电梯投入使用最长接近25年,最短的有19年。
“我们小区共有2700余户,全部住宅类的电梯96台,全部达到更换条件。”陈骏慧介绍。
由于绝大部分电梯运行接近20年,虽然从来没有出现重大电梯事故,但日常运行过程中,因为非重要构件的老化或者使用不当等原因,出现过停梯、困梯状况。电梯轿厢轨道磨损多,电梯乘坐有震动感,舒适感差。
这是东莞老旧电梯状况的一个缩影。在历经几十年快速发展后,东莞达到了较高的城市化水平,住宅楼(小区)也累积了较多的老旧电梯,安全隐患多、使用品质低,更新改造需求大。

据市市场监管局提供的数据,目前东莞市在用住宅电梯共3万余台,使用15年以上的有7700余台,使用20年以上的有1900余台。
当前,国家大力支持住宅老旧电梯更新改造,对符合条件的项目提供超长期特别国债支持,更新电梯每台定额补贴15万元。
去年12月29日,新世纪豪园15栋新电梯正式启用,成为东莞首批获得上级资金补贴的住宅老旧电梯更新项目。今年1月下旬,其他成功申报的3台电梯也正式启用。
“每台电梯获得15万元的资金补贴。”陈骏慧介绍,该小区电梯更新项目,于去年8月上旬完成居民意愿表决工作,并申报上级资金补贴;9月底通过国家审批,正式确定获得上级资金支持,10月下旬开工建设。
记者了解到,在东城新世纪豪园和塘厦花园中心,部分楼栋已获得国债补贴,已更换新电梯并投入使用。目前,全市掀起了一股申报热潮,截至3月上旬,共有4000余台住宅老旧电梯组织申报国债支持。而最终获得国债支持的项目数,以上级实际批复数为准。

流程怎么走?
由业主表决决定更换电梯品牌
在业主代表嘉辉看来,新世纪豪园更新4台电梯,成为东莞首批获得国债支持的更新项目,是多方合力的结果。他说,“前期物业公司积极组织,施工期间电梯公司专业安全,政府部门有力指导监督,每个环节都感到放心满意,我们业主的生活质量得到很大提升。”
新世纪豪园物管积极组织,全方位进行宣传,让业主知道好政策能带来什么好处,保障业主的知情权、参与权。还帮助业主拟好“国家特别国债补贴+住宅维修基金”的申请模式,即假如申请成功,电梯总造价减去15万元后,使用住宅维修资金补足扣除国家补贴之外的金额,业主不用另外掏现金。
电梯公司全面了解电梯使用情况,制定更新改造方案,包括井道整改,电梯产品、规格、型号、运行速度、价格等,将整套报价方案交给物业公司,并征得业主认可后,一同提交审批。
为进一步提高申报质量,提升申报批复率,东城住建局、房管所、经贸办、市场监管分局等组织辖区物业召开协调会,开展专题培训,详细解读政策和申报流程。需要提交哪些资料、每个阶段注意事项等一目了然。
更新电梯初步方案确定后,需要组织电梯所属楼栋业主按照《民法典》进行表决。即专有部分面积占比2/3以上的业主且人数占比2/3以上的业主参与表决,经参与表决专有部分面积3/4以上的业主且参与表决人数3/4以上的业主同意。
一套“组合拳”,跑出申报“加速度”。市住建局有关负责人表示,目前,住宅老旧电梯更新政策已深入人心,东莞市符合条件的住宅小区积极申报,业主踊跃参与、广泛讨论,掀起了一股申报热潮。市镇住建、房管部门将安排专人对接,全面推进任务落实。

电梯怎么选?
优先考虑产品质量和售后维保
选用哪个电梯品牌、如何筹集补贴外的费用,是政策推进中业主讨论的焦点。根据政策要求,住宅小区更换电梯品牌,由申报主体或小区业委会等组织各个电梯品牌报价,报价后综合考虑选择电梯品牌和具体产品。
陈骏慧介绍,本次申报国债补贴,涉及新世纪豪园含博客公寓1914户业主,共56个申请项目,合计70台电梯。“无论使用哪个品牌,物业都全力支持申报。”
某知名电梯品牌负责人告诉记者:“老旧电梯的配置、功能相对简单,使用多年后,部件老化,电梯运行出现抖动、摇晃、异响、停梯、困梯等故障。随着技术迭代和材料升级,新产品在运行平稳度、噪音和舒适感上得到很大提升,不仅更安全舒适,还减少维护成本。”
此外,新电梯使用更加人性化,比如外操纵箱和副操纵箱上,设有盲文按钮、语音功能,对老人、小孩、身体状况不佳和坐轮椅的人群,十分友好。
业内人士指出,电梯品牌和产品的选择,要综合比对产品质量、日常维保,不能单看性价比。“经过100多年的发展,电梯技术非常成熟,优质电梯和普通电梯的区别,在于用材、功能和维保。”
市住建局表示,东莞市第一批获得上级资金补贴的电梯,均为住宅老旧电梯更新项目,每台定额补贴15万元,目前已全部投入使用。除国债补贴资金外,剩余部分资金可以通过住宅专项维修资金、居民自筹资金、企业支持资金等多种渠道筹集。2025年第一批国债申报已结束,按照上级部署,这项工作将一直持续到2027年,目前东莞市已启动下一批次项目储备,有更新需求的住宅老旧电梯所有权人可抓紧时间向属地电梯更新牵头部门(属地住建局或房管所,具体可在市住建局官网查询)进行申报。